Hace poco más de quince días un amigo publicó un enlace en Facebook, anotando en la publicación lacónicos pero significativos elogios respecto al documento que contenía tal liga y sobre la autora de dicho texto. Para mi sorpresa, se trataba de la interesantísima tesis de licenciatura de María Paula Montserrat Aguilar Romero, estudiante de Relaciones Internacionales en la UDLAP y que a la par de sus estudios conduce un programa en formato televisivo vía web en conjunto con Alexis Murillo, para la plataforma de TVUDLAP.
La tesis titulada Militarización de la seguridad Pública en México: Trayectoria dependiente en el periodo 2006-2018, es un trabajo exhaustivo en términos académicos y en suma trascendente dado que la inseguridad se ha vuelto la constante en el territorio nacional, reprochando la poca preocupación que han tenido los dos últimos expresidentes (Calderón y Peña) y el actual (AMLO) por desarrollar instituciones, políticas y mecanismos que fortalezcan la seguridad pública, desplazando a las Fuerzas Armadas de las tareas de seguridad pública.
El documento no mayor a 170 páginas y dirigido por el Dr. Juan Antonio Le Clercq Ortega, se propone exponer la estrategia de militarización en el ejercicio de la seguridad pública en México desde el enfoque de la trayectoria dependiente; posteriormente analizar la tendencia hacia lo militar en la seguridad pública con una perspectiva histórico-comparativa y finalizar con la propuesta el estudio de la militarización de la seguridad pública en México desde el enfoque de la trayectoria dependiente.
En cuanto al concepto de trayectoria dependiente, punto central del documento y aporte sustancial al debate sobre el tema, lo ocupa como herramienta teórica para implementar un análisis que media entre la elección racional y el análisis histórico-comparativo. Así, el análisis a partir de la trayectoria dependiente provee rendimientos centrados en la retroalimentación positiva, que se manifiesta en el alto costo que implicaría el cambiar de estrategia cuando un país o una región dan con una solución y es definida como el entender por qué los aspectos de una sociedad tienen a un punto específico y cuáles son sus consecuencias. Entender la militarización de la seguridad pública en México, implica cinco variables consecuentes en el siguiente orden: Condiciones y antecedentes, coyuntura crítica, persistencia estructural, secuencia reactiva y resultado.
En cuanto al análisis histórico comparativo, reconoce la declaratoria bélica de Felipe Calderón en 2006 como el momento crítico y coyuntural que detona la militarización de la seguridad pública en México, sin ignorar una muy sintética e interesante reseña sobre la historia de las fuerzas armadas en México y otro tanto sobre su relación con las tareas de seguridad en México. Comenta también la relación estrecha entre combate al narcotráfico y las fuerzas armadas, dado que se aborda el problema desde la perspectiva de la seguridad nacional y no de la seguridad pública. También comenta un sustituto a la militarización de la seguridad en el país en cuanto al combate al narcotráfico: un modelo policiaco con enfoque preventivo, un sistema de inteligencia adecuado y un sistema de justicia funcional.
Los capítulos dos y tres se centran en demostrar la dependencia que se desarrolla a lo largo del tiempo entre seguridad pública y fuerzas armadas, llegando hasta los intentos de articulación de un marco legal para la operación de las fuerzas armadas en México en las calles, como lo fue la Ley de Seguridad Interior peñista, la cual, según diversos especialistas, es el preámbulo de la Guardia Nacional.
Encuentra, ya en las últimas páginas, una disonancia entre el discurso de campaña agresivo referente a la desarticulación las fuerzas armadas de Andrés Manuel y la institucionalización de las Fuerzas Armadas en las tareas de seguridad; aunada a la trayectoria dependiente institucionalizada en México respecto a la seguridad.
Les dejo el link para incentivar la lectura de tan interesante documento.
¡Buena semana!